黄峰、黄思、康春代表：

你们提出的《关于整合市属国有企业能源资产，构建市级能源调控平台的建议》收悉，针对有关意见建议，市政府国资委与市发改委、市城管委、城投集团等会办单位进行认真研究并加以落实，现将有关办理情况回复如下：

一、工作落实情况

（一）市国资委

近两年来，市政府国资委高度重视市属能源企业的发展，结合开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动、“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，以及主题教育联学活动，委主要领导及领导班子成员多次深入城投集团、市燃气集团进行现场调研，详细了解企业发展规划和生产经营情况，认真听取企业经营发展面临的问题困难及相关意见建议，指导推动企业在切实履行好社会责任的同时，进一步深化改革，不断提升服务管理水平，努力实现经济效益、社会效益、安全发展相统一。

针对武汉燃气集团面临的转型发展问题，市政府国资委相关业务处室加强对城投集团、燃气集团的沟通与业务指导，深入谋划企业转型发展的路径方案，积极推动市燃气集团加快完成业务整合，打造市级能源平台，整合市属国企能源资产，统筹全市能源供应与能源运营。积极有序向新能源投资开发、综合能源服务企业转型。同时顺应“双碳”战略发展需要，做好新能源与传统能源之间的协同，促使其产生协同效应。

2023年4月，原武汉燃气集团正式更名组建为“武汉市能源集团有限公司”。5月18日，武汉能源集团举行挂牌仪式，当天与中海石油气公司、华润电力湖北公司等6家企业集中签署合作协议，合作内容涉及风能、能源储备、新能源、碳科技、智慧能源产业园等多个领域。

（二）市发改委

为落实国家关于地方储气能力建设有关标准和要求，保障全市天然气供应安全稳定，市发改委会同市相关部门针对我市唯一天然气应急储备能源基础设施（即安山液化天然气储存基地，以下简称安山储气库）存在的“项目资产管理和运营调度”等问题进行深入研究，明确了“通过回购、划转、赋权等方式整合安山储气库资产，建立由市属国有企业集中统一管理的储气能力建设运营平台”的工作路径，并拟定了《安山液化天然气储存基地资产整合方案》，目前该方案已提交市政府审阅。

后续，市发改委将适时启动安山储气库二期项目竣工财务决算审核，并会同相关部门研究制定《武汉市地方天然气储备能力建设及运营管理办法》，建立由市财政补贴与企业市场化运营收益相结合的储气库运营成本疏导长效机制，形成政府主导、单一平台、规范高效、安全有序的地方储气能力建设及运营管理新模式。

（三）市城管委

按照《市人民政府办公厅关于进一步加强全市城镇燃气安全管理推动行业高质量发展的通知》精神，市城管委先后印发《武汉市推进城镇燃气发展三年行动方案》《推进成立全市供气“一个平台”构建天然气“一张网”工作方案》等顶层设计文件，明确实施路径，形成“完成顶层设计、组建平台公司、逐步完成整合”三步走的决策部署，明确“以市场换股权、以股权控资源”的推进策略，指导市燃气集团制定平台公司组建方案，带队与中石油、中石化、华润燃气等公司沟通谈判；配合发改部门积极指导相关企业推进安山储气库、白浒山储气库建设，全面提高全市能源系统保障能力和调节能力。

（四）市城投集团

为贯彻落实燃气高质量发展通知要求，提升我市的能源供应能力，保障能源安全，成立改革发展领导小组与工作专班，通过深入调研和分析，广泛听取各方意见，形成市燃气集团公司改革转型方案，并采取如下工作举措：

一是在原市燃气集团基础上重组成立武汉能源集团。完成整合后，武汉能源集团公司一方面通过“一张网”平台公司开展天然气经营业务，另一方面充分发挥能源平台的放大效应，盘活存量、用好增量，优化资源配置，壮大我市能源资源利用、运营及能源投融资主体实力，全面提升我市能源安全保障能力。

二是推进构建全市天然气“一张网”，整合组建武汉市燃气控股集团有限公司。以武汉能源集团所持有的天然气公司、高压管网公司等相关天然气主业经营企业股权为基础，整合香港中华煤气公司持有天然气公司股权，引入在我市经营天然气业务、具备合作意愿的中石化等企业，各方以资产及现金出资，组建股份制的武汉燃气控股集团公司。

三是成立武汉市能源储备投资运营有限公司。通过市政府批准资产划转方式，整合安山储气库二期资产，通过资产转让方式，回购安山储气库一期资产，统筹安山储气库运营管理，加强与中石化潜江地下盐穴储气库、白浒山储气库等项目合作，并加快选址筹备投资汉南储气库、安山储气库三期等新的储气设施，增强全市能源储备安全等级。

四是整合组建武汉城市新能源投资有限公司，有序拓展新能源业务，打造市属新能源项目投资平台。市燃气集团公司已在所属蓝焰油气公司基础上，更名整合形成新能投公司，在运营油气、充电桩业务的基础上，全面投资运营CNG、LNG、天然气分布式能源、充电与换电站、光伏、氢能等业务。

二、下一步工作措施

下一步，市政府国资委将会同市发改委、市城管委等相关市直部门，积极指导支持城投集团、武汉能源集团加大改革力度，优化资源配置，从单一燃气供应向清洁能源综合运营转型，打通天然气上下游产业链，形成下游终端市场、中游管网到上游气源和储备的全产业链布局，充分发挥平台统筹全市能源供应与能源运营，持续提升能源效率和服务水平，推动能源集团真正做实做强做优。

市政府国资委

2023年7月20日

分管领导：龙眉　　　　　　　　　　　　　联系电话：85516833

经　办　人：史鹏　联系电话：82440030　

邮政编码：430015

抄送：市人大常委会代工委、市人民政府办公厅