（武国资改革[2015]4号） 

　　各出资企业： 

　　为全面贯彻落实党的十八大提出的战略任务，深化改革，科学发展，立足全市发展大局，服务建设国家中心城市发展战略目标，做大做强做优市出资企业，按照市委、市政府关于编制“十三五”发展规划的统一部署和要求，现就做好市出资企业“十三五”发展规划编制工作通知如下： 

　　一、各出资企业要在认真总结评估“十二五”发展规划实施效果的基础上，深入分析国际国内经济新形势、产业发展新动向，积极对接“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等重大发展战略，把握好贯彻落实2049武汉远景发展战略的目标要求，紧紧围绕实现经济总量“万亿倍增”，围绕新产业变革、“互联网+”等经济发展趋势，根据市委市政府《关于完善国有资产管理体制深化国有企业改革的意见》（武发[2014]19号）精神，按照国家和本市“十三五”规划编制工作要求，深入开展调查研究，研究提出企业“十三五”规划发展总体思路，加强规划的战略性、指导性和操作性，集思广益，科学编制企业“十三五”发展规划。  

　　二、各出资企业制定“十三五”发展规划要提出改革发展目标和主要指标。按照武发[2014]19号精神，深入推进企业各项改革，加快实现发展方式的转型，把握好本企业实际情况和未来转型升级发展方向，站在全市产业结构战略布局上来谋划“十三五”发展规划，研究提出“十三五”时期的指导思想、改革发展目标和主要指标。其中经济数据类分目标细化到年度。总目标和其它分目标细化到三年和五年。分目标要分解到具体权属企业，转变为考核指标。加强规划的战略性、指导性和操作性，使规划成为指导企业“十三五”改革发展的行动指南，确保企业“十三五”发展规划的科学编制和有效实施。 

　　三、各出资企业要进一步完善以战略规划的制定、实施、检查、调整为主要内容的闭环管理体系，以聚焦主业，增强企业核心竞争力为目标，围绕培育新产业、新技术、新模式、新业态，着力推进结构调整、转型升级、科技创新和市场化经营等工作，不断增强市出资企业活力、竞争力、带动力和保障力。 

　　四、各出资企业要创新规划研究和编制的方式方法。要将规划编制理念、方法创新贯穿于“十三五”发展规划编制工作的全过程，体现改革思维、问题导向、功能融合、公众参与和方法科学，进一步开阔视野，丰富头脑，努力把“十三五”发展规划编制成高质量、高水平的规划。 

　　五、市国资委将根据工作需要就“十三五”发展规划编制工作与企业加强沟通指导，引导企业处理好指标体系、自身定位、流程规范等问题，促进市出资企业在新常态下，找准定位、有所作为、转型升级、跨越发展。 

　　六、各出资企业要组织精干班子，配备得力人员，认真做好企业“十三五”发展规划编制的各项工作，并将该项工作的负责人和联络员名单报我委。 

　　七、请各出资企业于2016年3月底前将编制完成的企业“十三五”发展规划一式3份（并附电子版）报我委备案。报送内容包括规划文本、编制说明、企业董事会审议结果及规划论证情况等相关资料。 

　　联系人：市国资委改革发展处 曾翔旻、姚自力 

　　电 话：82440209   传真：82861580 

　　附件：“十三五”发展规划编制工作机构及责任人员登记表 

　　武汉市人民政府国有资产监督管理委员会 

　　2015年4月21日